鹽城市人力資源和社會(huì)保障局文件
鹽人社發(fā)〔2021〕27號(hào)
鹽城市人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于做好2021年度全市專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，鹽南高新區(qū)組織人事部，市各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42 號(hào)）文件精神，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳 省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的通知》（蘇職稱辦〔2021〕39號(hào)）的要求，現(xiàn)就做好2021年度鹽城市專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍對(duì)象
按照屬地管理和本人自愿原則，下列專業(yè)技術(shù)人才，凡具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件的，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格：
1．在我市各級(jí)各類企業(yè)及其他社會(huì)中介組織中，從事專業(yè)技術(shù)工作，并且簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的專業(yè)技術(shù)人才。
2．在我市工作滿1年以上的港、澳、臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。
3．人事隸屬關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)不在我市，現(xiàn)在我市屬地管理范圍內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上，按照用人單位人事管理權(quán)限，委托我市評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，經(jīng)市職稱辦同意，也可申報(bào)。
4．自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，可按照規(guī)定條件和程序，通過(guò)戶籍所在地村居（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
5．事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格，要在單位核定的空缺崗位限額內(nèi)進(jìn)行。中小學(xué)（幼兒園）和中（高）職院校教師職稱申報(bào)工作另行通知。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)考試、考評(píng)結(jié)合和初次認(rèn)定，取得專業(yè)技術(shù)資格的，可不受崗位空缺情況限制。
事業(yè)單位無(wú)相應(yīng)空缺崗位的，如果具備下列情況之一，也可由用人單位提交專項(xiàng)報(bào)告并填寫《鹽城市事業(yè)單位申報(bào)評(píng)審職稱方案?jìng)浒副怼罚ǜ郊?/span>2），經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和職稱主管部門審核同意后申報(bào)。（1）上一等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位有空缺的（包括當(dāng)年達(dá)到退休年齡的，下同），可調(diào)整到下一等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位予以申報(bào)；（2）對(duì)超結(jié)構(gòu)比例的單位，可采取“退二補(bǔ)一”的辦法申報(bào)（小數(shù)按“四舍五入”方法計(jì)算）；（3）任現(xiàn)職以來(lái)，經(jīng)組織選派援藏援疆援青工作1年以上的人員；（4）任現(xiàn)職以來(lái)，受到市級(jí)以上政府綜合性表彰（享受市級(jí)勞動(dòng)模范待遇），或者因業(yè)務(wù)工作成績(jī)突出，受到省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員。
尚未進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)先完成崗位設(shè)置和崗位聘用，再按規(guī)定申報(bào)。
6．公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。
二、申報(bào)資格條件
（一）嚴(yán)格執(zhí)行省市職稱管理部門重新修訂后印發(fā)的各系列（專業(yè)）資格條件
我省正在組織新一輪專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作，對(duì)于已完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的資格條件執(zhí)行。未完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），各評(píng)委會(huì)在開(kāi)展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)中央和省深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)，各職稱系列（專業(yè)）的學(xué)歷、資歷要求，按照人社部明確的相應(yīng)系列職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定執(zhí)行。其中，獲得工程類專業(yè)學(xué)位研究生的工程技術(shù)人才，可提前1年參加相應(yīng)專業(yè)職稱評(píng)審。
各系列（專業(yè)）資格條件均可從鹽城專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)（http://zj.ychrssfw.com/）查詢下載。
（二）職稱制度與專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格制度銜接
按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕183號(hào)）精神，落實(shí)好職業(yè)資格與職稱的對(duì)應(yīng)要求。對(duì)已取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格的人員，其職業(yè)資格直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，可按照相應(yīng)等級(jí)資格條件，申報(bào)相同或相近專業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱。
（三）高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展
按照人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》（人社部發(fā)﹝2020﹞96號(hào)）規(guī)定，以支持高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審為重點(diǎn)，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體實(shí)施辦法另行部署。
（四）同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)和跨系列申報(bào)評(píng)審職稱
1．同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)須轉(zhuǎn)崗滿1年后方可申報(bào)評(píng)審，轉(zhuǎn)評(píng)后須工作滿1年以上方可申報(bào)高一級(jí)職稱，原專業(yè)工作年限連續(xù)計(jì)算。
2．專業(yè)技術(shù)人才可自主申報(bào)兩個(gè)系列（專業(yè)）以上的職稱，但同一年度不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)系列（專業(yè)）職稱。
3．已取得我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列中級(jí)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才，可申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)相應(yīng)系列（專業(yè)）的中級(jí)職稱。
（五）繼續(xù)教育條件要求
推進(jìn)職稱制度與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，繼續(xù)教育學(xué)時(shí)完成情況列為專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的重要材料之一。根據(jù)《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》及有關(guān)規(guī)定，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才平均每年累計(jì)接受繼續(xù)教育不得少于40學(xué)時(shí)，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才平均每年累計(jì)接受繼續(xù)教育不得少于72學(xué)時(shí)。其中：專業(yè)課程不少于規(guī)定總課時(shí)的三分之二，公需課程不少于規(guī)定總課時(shí)的三分之一。
繼續(xù)教育公需課程學(xué)習(xí)可通過(guò)江蘇鹽城專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)（http://zj.ychrssfw.com/）－繼續(xù)教育平臺(tái)，選擇合適的公需課程自主學(xué)習(xí)。
繼續(xù)教育專業(yè)課程學(xué)習(xí)可通過(guò)以下方式進(jìn)行：（1）參加進(jìn)修班、培訓(xùn)班或者研修班；（2）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)修；（3）參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)講座；（4）出國(guó)（出境）進(jìn)修、考察、培訓(xùn)；（5）參加國(guó)家和省、市專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；（6）接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；（7）其他形式的繼續(xù)教育。
（六）職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于調(diào)整我省職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕356號(hào)）精神，職稱外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為職稱申報(bào)必備資格條件。
（七）初定（考核認(rèn)定）
取得國(guó)家承認(rèn)的中專及以上學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)一致的，可申請(qǐng)初定相應(yīng)的職稱。所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)不一致的，專業(yè)工作年限增加一年后，可申請(qǐng)考核認(rèn)定相應(yīng)的職稱。
1．取得博士學(xué)位后從事專業(yè)技術(shù)工作的，可初定中級(jí)職稱。
2．取得研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位后從事專業(yè)技術(shù)工作的，可初定助理級(jí)職稱。從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年，可初定中級(jí)職稱。
3．取得本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，可初定助理級(jí)職稱。
4．取得大專學(xué)歷后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，可初定員級(jí)職稱；從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年，可初定助理級(jí)職稱。
5．取得中專學(xué)歷后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，可初定員級(jí)職稱；從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年，可考核認(rèn)定助理級(jí)職稱。
（八）相關(guān)學(xué)歷認(rèn)定
1．經(jīng)教育行政主管部門認(rèn)定的部隊(duì)院校全日制教育畢業(yè)證書，中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市黨校對(duì)學(xué)制兩年以上的長(zhǎng)期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷，在參加職稱評(píng)審時(shí)予以認(rèn)可。
2．技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生在參加職稱評(píng)審時(shí)分別視同中專、大專、本科學(xué)歷。
3．全日制普通高等學(xué)校的大中專結(jié)業(yè)生（未取得學(xué)歷、學(xué)位）在參加職稱評(píng)審時(shí)可比照相應(yīng)國(guó)民教育序列畢業(yè)生降低一個(gè)等級(jí)。
4．各類培訓(xùn)班頒發(fā)的修業(yè)、結(jié)業(yè)、專業(yè)證書，不能作為學(xué)歷依據(jù)，可作為其參加繼續(xù)教育和評(píng)審其專業(yè)能力的參考要素。
（九）申報(bào)材料時(shí)效
專業(yè)技術(shù)人才今年申報(bào)職稱的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2020年12月31日。申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時(shí)間為2021年3月31日。
三、申報(bào)評(píng)審政策
（一）關(guān)于“以考代評(píng)”問(wèn)題。對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試（簡(jiǎn)稱“以考代評(píng)”）的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等10個(gè)專業(yè)，考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)職稱，不得進(jìn)行上述專業(yè)職稱評(píng)審或認(rèn)定（考核認(rèn)定）。其中，獲得計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）證書的人員，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，學(xué)歷、資歷要求須符合人力資源和社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕16號(hào)）相關(guān)規(guī)定。
（二）關(guān)于“考評(píng)結(jié)合”問(wèn)題。對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合（簡(jiǎn)稱“考評(píng)結(jié)合”）的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)3個(gè)專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才須先參加國(guó)家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績(jī)合格并在有效期內(nèi)的方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）要求，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師采取“考評(píng)結(jié)合”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)納入經(jīng)濟(jì)專業(yè)，職稱名稱為助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師。參加高級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格并通過(guò)評(píng)審者，可獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格。2021年，全省申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（含人力資源專業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，下同）的專業(yè)技術(shù)人才，須具備高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試年內(nèi)有效合格成績(jī)，并通過(guò)評(píng)審，方可獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格。助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師實(shí)行“以考代評(píng)”，申報(bào)人員須參初、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試，不再進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)助理工程師、工程師職稱評(píng)審或認(rèn)定。
（三）創(chuàng)新職稱申報(bào)評(píng)價(jià)方式。為貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于深化職稱制度改革和人才分類評(píng)價(jià)改革的部署要求，根據(jù)江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法（試行）〉的通知》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號(hào)）和鹽城市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市企業(yè)急需緊缺人才中級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法（試行）〉的通知》（鹽人社函〔2020〕98號(hào)）精神，今年，我市將創(chuàng)新中級(jí)職稱申報(bào)評(píng)價(jià)方式，建立中級(jí)職稱考核認(rèn)定機(jī)制，企業(yè)急需緊缺人才可直接申報(bào)考核認(rèn)定中級(jí)職稱。企業(yè)急需緊缺人才是指：在我市企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織工作，且作出突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，品德能力業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才。
申報(bào)直接考核認(rèn)定中級(jí)職稱的，其在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作中取得的業(yè)績(jī)、成果和貢獻(xiàn)，須高于我省現(xiàn)行相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件相關(guān)要求，并得到社會(huì)和業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。
符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求可以按正常渠道申報(bào)中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，不得申報(bào)中級(jí)職稱直接考核認(rèn)定。
民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀青年（45周歲以下）人才，可不受職稱資格、資歷等條件限制，直接申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱。
（四）援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評(píng)審。在受援地參加職稱評(píng)審的，申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審，無(wú)需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期1年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，援派期滿回到我市后繼續(xù)有效。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行“三定向”政策。基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審，按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用”的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕152號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
四、申報(bào)程序
（一）公開(kāi)申報(bào)政策
用人單位要把當(dāng)年申報(bào)職稱的政策依據(jù)、崗位數(shù)量、資格條件、申報(bào)程序等，通過(guò)網(wǎng)站、公告欄、會(huì)議、文件等形式，公開(kāi)傳達(dá)給所有專業(yè)技術(shù)人才。
事業(yè)單位要事先制定申報(bào)評(píng)審職稱方案。根據(jù)崗位設(shè)置規(guī)定和實(shí)際工作需要，統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、等級(jí)和崗位數(shù)量的需求，填寫《鹽城市事業(yè)單位申報(bào)評(píng)審職稱方案?jìng)浒副怼罚ǜ郊?/span>2），報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和職稱主管部門備案。各單位要根據(jù)申報(bào)方案，通過(guò)民主推薦或公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式，確定推薦申報(bào)對(duì)象。申報(bào)方案?jìng)浒腹ぷ�，原則上一年一次。
（二）個(gè)人申報(bào)
1．專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過(guò)所在單位申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。同一單位申報(bào)相同職稱系列（專業(yè)）的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送一個(gè)評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。申報(bào)人同一年度同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱評(píng)審。
2．個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)
申報(bào)高級(jí)和正高級(jí)職稱，依托省職稱申報(bào)平臺(tái)“江蘇人才信息港”（https://www.jsrcxxg.com/zc）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，具體要求請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)各專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通知要求。
申報(bào)初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。網(wǎng)上集中申報(bào)時(shí)間為：2021年6月1日—6月30日。申報(bào)人員須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，登錄鹽城專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)（http://zj.ychrssfw.com/）進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)網(wǎng)上審核，完成網(wǎng)上繳費(fèi)[由縣（市、區(qū)）直接組織評(píng)審、初定（考核認(rèn)定）的，申報(bào)人員費(fèi)用由各縣（市、區(qū)）自行確定收取方式]，系統(tǒng)自動(dòng)生成《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》。
（三）用人單位審核公示
申報(bào)人本人須在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》扉頁(yè)，作出誠(chéng)信承諾并簽字，保證所填報(bào)內(nèi)容和所提供申報(bào)材料真實(shí)、有效。非本人簽字的無(wú)效。
申報(bào)人員的學(xué)歷（學(xué)位）、資歷、履歷、業(yè)績(jī)、科研成果等情況，要在工作單位醒目位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示結(jié)果作為重要申報(bào)材料之一�！尔}城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱情況公示表》見(jiàn)附件3。
用人單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。所有復(fù)印件，都要經(jīng)過(guò)用人單位或檔案管理部門審核蓋章驗(yàn)證。用人單位審核人和單位法定代表人（或授權(quán)人），要在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》單位審核推薦意見(jiàn)欄簽字，并加蓋單位公章。
自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的申報(bào)材料，按照屬地管理原則，由戶口所在地村居（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或人事代理機(jī)構(gòu)在用人單位申報(bào)意見(jiàn)欄簽字蓋章，并對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
（四）行業(yè)主管部門和人社部門復(fù)核
1．初定（考核認(rèn)定）職稱申報(bào)材料經(jīng)單位（主管部門）復(fù)核后，按照隸屬關(guān)系，分別由市、各縣（市、區(qū)）職稱辦受理。
2．企業(yè)急需緊缺人才、民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀青年人才及其他申報(bào)評(píng)審材料按隸屬關(guān)系，市直由市各行業(yè)主管部門和市職稱辦負(fù)責(zé)復(fù)核；縣（市、區(qū)）申報(bào)評(píng)審材料，由各縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門和職稱辦負(fù)責(zé)復(fù)核。
對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審受理范圍報(bào)送的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因；對(duì)申報(bào)人的申報(bào)條件等材料不完整、不規(guī)范、不符合規(guī)定要求的，相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。
市各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理、復(fù)核、匯總?cè)兄�、高�?jí)職稱申報(bào)人員材料，填寫《鹽城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱情況匯總表》（一式兩份，附件4），在規(guī)定的報(bào)送材料截止日前5個(gè)工作日，報(bào)市職稱辦審核推薦。同時(shí)發(fā)送電子表格（Excel格式）到市職稱辦電子郵箱：ycszcc@163.com。
市職稱辦受理初、中級(jí)職稱申報(bào)材料，集中受理時(shí)間為：2021年7月1日—7月31日。各縣（市、區(qū)）職稱辦、市直各單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將申報(bào)材料分系列（專業(yè)）匯總報(bào)送市職稱辦，逾期不予受理。
（五）評(píng)審結(jié)果公示
經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員，須在網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，按照管理權(quán)限，由人社部門發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，頒發(fā)職稱證書。
五、申報(bào)材料制作要求
初定職稱紙質(zhì)申報(bào)材料為《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》兩份（考核認(rèn)定還需提供相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料）。
企業(yè)急需緊缺人才、民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀青年人才及其他申報(bào)紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)完整裝袋。主要包括：《資格證書填寫信息表》一份，單獨(dú)裝在材料袋中；《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》三份，單獨(dú)裝在材料袋中；其他證明材料，按照材料目錄清單（附件1）要求，裝訂成冊(cè)。
六、申報(bào)評(píng)審工作要求
（一）嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。各級(jí)評(píng)委會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍。凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，或隨意降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、不能保證評(píng)審質(zhì)量的，將視情予以責(zé)令改正、調(diào)整專家、宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的將暫停乃至收回職稱評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。要嚴(yán)密評(píng)審工作程序，堅(jiān)持做到評(píng)前公示申報(bào)情況、評(píng)審專家隨機(jī)抽取、評(píng)審結(jié)果及時(shí)公布。要嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，評(píng)委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)審會(huì)議記錄制度、評(píng)審專家回避制度、評(píng)審活動(dòng)保密制度，確保評(píng)審政策公開(kāi)透明、評(píng)審程序規(guī)范有序、評(píng)審結(jié)果公平公正。
（二）加強(qiáng)職稱評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督。各地、各部門（單位）要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容，要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為，要及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真核查，防控和杜絕評(píng)委及工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制，切實(shí)規(guī)范評(píng)審工作程序。
（三）健全職稱公共服務(wù)體系。依托“江蘇人才信息港”，開(kāi)通全省統(tǒng)一管理的職稱評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)鹽城市“智慧職稱”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并與省職稱管理平臺(tái)對(duì)接。加強(qiáng)職稱證書統(tǒng)一管理。能夠通過(guò)職稱管理服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)核實(shí)學(xué)歷、學(xué)位證書以及社保信息的，申報(bào)人員可免于提交學(xué)歷、學(xué)位原件和復(fù)印件以及社保證明。
（四）完善職稱申報(bào)誠(chéng)信體系。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”。對(duì)社會(huì)法人、申報(bào)人和相關(guān)工作人員在職稱申報(bào)評(píng)審工作中，存在違規(guī)失信行為的，要按照《鹽城市社會(huì)法人和自然人守信激勵(lì)和失信懲戒實(shí)施辦法》（鹽政規(guī)發(fā)〔2017〕2號(hào)）以及職稱申報(bào)評(píng)審的有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)，分別采取信用提醒、誠(chéng)信約談、撤銷資格、向社會(huì)公布等信用懲戒，并記入專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期為5年。
（五）認(rèn)真執(zhí)行評(píng)審活動(dòng)預(yù)先申報(bào)制度。全市各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化流程，提高效率，高質(zhì)量完成材料審核、匯總、公示、報(bào)送工作。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，要在開(kāi)展評(píng)審活動(dòng)前20天，把申報(bào)材料、《鹽城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱情況匯總表》（附件4）和《鹽城市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審活動(dòng)申報(bào)表》（附件5）報(bào)市職稱辦備案。要認(rèn)真制定職稱申報(bào)評(píng)審工作方案，統(tǒng)籌安排評(píng)審活動(dòng)，確保全市各級(jí)職稱評(píng)審活動(dòng)在年底前全部結(jié)束。
（六）進(jìn)一步完善人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制。要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步探索完善人才分類評(píng)價(jià)辦法，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才向基層和一線流動(dòng)。要建立健全擇優(yōu)晉升的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)合理控制申報(bào)指標(biāo)名額、控制評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率和異地評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，確保評(píng)審工作質(zhì)量。已經(jīng)實(shí)行量化評(píng)審的專業(yè)，要進(jìn)一步完善和細(xì)化量化指標(biāo)，使之更加科學(xué)和合理。對(duì)我省部分系列（專業(yè)）職稱申報(bào)資格條件已進(jìn)行修訂的，有關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，廣泛征求各方意見(jiàn)，認(rèn)真研究制定科學(xué)的評(píng)審細(xì)則，妥善做好新舊制度銜接工作。各個(gè)系列（專業(yè)）的中級(jí)資格評(píng)審細(xì)則，要在年底前報(bào)市職稱辦備案。
（七）要加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。凡涉及全局性、整體性的職稱制度改革，由省、市職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一布置、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施。工作中遇到的具體情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與市職稱辦聯(lián)系。
附件：1．鹽城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱材料目錄
2．鹽城市事業(yè)單位申報(bào)評(píng)審職稱方案?jìng)浒副?/a>
3．鹽城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱情況公示表
4．鹽城市專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱情況匯總表
5．鹽城市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審活動(dòng)申報(bào)表
6．鹽城市各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審受理點(diǎn)一覽表
鹽城市人力資源和社會(huì)保障局
2021年4月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
鹽城市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2021年4月15日印發(fā) 
